Представительный орган МСУ: эффекты и издержки присутствия бизнеса
DOI:
https://doi.org/10.7242/1998-2097/2018.3.9Ключевые слова:
политика в малом городе, местное самоуправление, представительный орган МСУ, городская Дума, потенциал представительного органа МСУ, муниципальный депутат, муниципальный депутатский корпусАннотация
Статья посвящена эффектам присутствия бизнеса в депутатском корпусе и использования депутатского (политического) статуса в предпринимательской деятельности на потенциал представительных органов местного самоуправления. Статья подготовлена на основе эмпирического исследования власти в двух российских малых городах - Кушва Свердловской области и Кунгур Пермского края. Указаны мотивы предпринимателей, избирающихся депутатами. Показано, как специфика их интересов влияет на повестку представительного органа публичной власти. Выделены особенности функционирования местных органов представительной власти, в которых широко представлен местный бизнес. Показано, как подобный состав представительных органов способствует нарастанию не-формальных практик взаимодействия власти и бизнеса в городском пространстве. Доказано, что представительные органы МСУ могут выступать согласовательными и коммуникативными площадками или лоббистскими площадками для местных политиков и предпринимателей. Сделан вывод об ограниченных возможностях реализации политического потенциала представительных органов МСУ, состоящих преимущественно из предпринимателей, занимающихся местным бизнесом.
Библиографические ссылки
- Архив автора. Интервью №1.
- Архив автора. Интервью №2.
- Архив автора. Интервью №3.
- Архив автора. Интервью №4.
- Бабинцев В.П., Юркова О.Н. Неформальные практики в муниципальном управлении // Вестник государственного и муниципального управления. - 2016. - № 1. - С. 69-75.
- Витковская Т.Б. Политическая повестка современного российского города // Доклад на Всерос. науч.-практ. конф. «Современный город: власть, управление, экономика». Пермь, 2016. - С. 118-142.
- Лотарева Е.А. Формальные и неформальные посредники между главами МСУ и городским сообществом на примере Пермского края // Доклад на Всерос. науч.-практ. конф. «Современный город - 2014». Пермь, ПНИПУ, 2014.
- Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 г. №146-ФЗ (в ред. от 19.02.2018) // Собр. законодательства РФ, № 31, 1998. ст. 3824.
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации» (в ред. от 03.08.2018) // Собр. законодательства РФ, № 40, 2003. ст. 3822.